歡迎訪問河南省民族宗教事務委員會網站

> 無障礙瀏覽 >中文版
當前位置: 首頁--> 政務公開 --> 政策法規 --> 宗教政策法規宣傳
我國宗教法律法規規章的基本框架
】??來源:機關黨委 ??時間:2016-09-09

我國宗教法律法規的基本框架由憲法、法律、行政法規、部門規章、地方性法規組成。在以上5項之外,還有規范性文件。

一、憲法

憲法是國家的根本大法,是國家的總章程,是其他法律立法的基礎和核心,是法律的法律。它集中、全面地規定了一個國家的社會制度、國家制度的基本原則和基本國策,規定了國家權力組織和公民的基本權利和義務。所以憲法的效力高于其他法律,是其他法律的立法基礎,任何其他法律不得與憲法相抵觸。

《中華人民共和國憲法》第三十六條規定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配?!睉椃ǖ倪@條規定全面確立了宗教信仰自由的原則。

二、法律

依據憲法,我國多部法律對有關涉及宗教方面,保護公民宗教信仰自由、不得歧視信仰宗教或者不信仰宗教公民,以及不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動等都作了明確規定。如:《民族區域自治法》、《選舉法》、《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》、《勞動法》、《教育法》、《民辦教育促進法》、《工會法》、《紅十字會法》、《兵役法》、《人民法院組織法》、《刑法》、《廣告法》等,都對憲法中有關宗教信仰自由的原則規定進行了引申。

三、行政法規

行政法規是最高國家行政機關國務院制定的有關國家行政管理方面的規范性文件,其地位和效力低于憲法和法律。國務院關于宗教方面制定的行政法規有:《宗教事務條例》、《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》。這兩部法規是我們當前做好宗教工作的主要法律法規依據。

四、部門規章

部門規章是國務院各部門根據憲法、法律和行政法規的規定和國務院的決定,在部門的權限范圍內制定和發布的調整本部門范圍內的行政管理關系的、并不得與憲法、法律和行政法規相抵觸的規范性文件。由國家宗教局制定的部門規章主要有:《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定實施細則》、《宗教活動場所設立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》和《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》、《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《宗教院校設立辦法》、《宗教活動場所財務監督管理辦法(試行)》、《宗教院校聘用外籍專業人員辦法》等。這些規章是對國務院行政法規的細化和補充。

五、地方性法規。

《中華人民共和國立法法》第六十三條規定:“省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。地方性法規是除憲法、法律、國務院行政法規外在地方具有最高法律屬性和國家約束力的行為規范。地方性法規大部分稱作條例,有的為法律在地方的實施細則,部分為具有法規屬性的文件,如決議、決定等。1991年河南省人大常委會頒布實施《河南省宗教活動場所管理辦法(試行)》,這是全國第一部地方性宗教法規。國務院《宗教事務條例》頒布實施后,按照法制統一的原則,多個省、市、區依據《宗教事務條例》開始修訂或制定本地的地方性法規或政府規章。如《河南省宗教事務條例》、《北京市宗教事務條例》等?!逗幽鲜∽诮淌聞諚l例》頒布實施的同時,廢止了《河南省宗教活動場所管理辦法(試行)》。

六、規范性文件

部門根據各個時期的需要,制定相應的規范性文件,用以具體的實施。國家宗教局制定的規范性文件有《關于接受境外宗教組織和個人捐贈批準權限問題的通知》([1993]214號)、《關于城市建設中拆遷教堂、寺廟等房屋問題處理意見的通知》([1993]21號)、《關于鼓勵和規范宗教界從事公益慈善活動的意見》(〔2012〕6號)等,這些規范性文件把法規規章進一步細化,以利于依法管理宗教事務。


Copyright All Rights Reserved 河南省民族宗教事務委員會版權所有 本站內容未經許可不得轉載,否則追究法律責任!

主辦單位:河南省民族宗教事務委員會 單位地址:鄭州市正光路11號 豫ICP備11004302號

技術支持:大河網?

国产多对交换完整视频,免费视频在线观看,欧洲美妇做爰免费视频,99国产在线精品视频,电影大全免费观看