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                            河南省民族宗教委政府信息公開制度

                             

                             

                            第一章  總  則


                            第一條 為保障公民、法人和其他組織獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》)和有關政策規定,結合省民族宗教委工作實際,制定本制度。

                            第二條  政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定實行記錄、保存的信息。省民族宗教委政府信息公開,是指省民族宗教委在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息主動向社會公眾或者依申請向特定的公民、法人或者其他組織公開。

                            第三條  省民族宗教委政務公開領導小組是省民族宗教委政府信息公開工作的主管機構,負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。組長、副組長由委領導擔任,委機關各處室、委屬事業單位負責人為小組成員。

                            省民族宗教委政府信息公開領導小組辦公室(以下簡稱公開辦)設在委辦公室,是負責省民族宗教委政府信息公開的日常工作機構。由辦公室主任兼任主任,辦公室負責文秘工作的副主任兼任副主任,具體職責是:

                            (一)具體承辦省民族宗教委的政府信息公開事宜;

                            (二)維護和更新省民族宗教委的政府信息;

                            (三)組織編制省民族宗教委的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

                            (四)省民族宗教委政府信息公開工作提出意見和建議;

                            (五)負責省民族宗教委政府信息公開制度建設;

                            (六)負責群眾在規定網站提出的意見和建議辦理;

                            (七)對擬公開的政府信息進行保密審查;

                            (八)負責《河南民族宗教信息》的政府信息公開審核工作;

                            (九)負責門戶網站的政府信息公開審核工作;

                            (十)負責省民族宗教委信息查閱工作的管理;

                            其他處室按照職責分工做好政府信息公開有關工作:

                            (一)明確1名工作人員負責政府信息公開工作;

                            (二)做好職責范圍內的政府信息主動公開工作;

                            (三)負責對職責范圍內制作的政府信息提出公開或不公開依據和意見;

                            (四)做好職責范圍內政府信息依申請公開的辦理工作。

                            第四條 建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。委公開辦負責對政府信息發布進行保密審查。在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

                             

                            第二章 主動公開的范圍和程序


                                    第五條 對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:

                            (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

                            (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

                            (三)反映本機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;

                            (四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

                            第六條 下列事項應當主動向社會公開,并根據職能變化情況適時修改:

                            (一)省民族宗教委領導成員、內設機構及其職能。

                            (二)省民族宗教委地方性法規、規章和有關規范性文件。

                            (三)涉及少數民族群眾權益和少數民族聚居地區發展的相關信息。

                            (四)涉及信教群眾和宗教教職人員權益的相關信息等。

                            (五)省民族宗教委信訪、行政復議的機構設置、通信地址、聯系電話等信息。

                            (六)省民族宗教委政府信息公開工作年度報告。

                            (七)省民族宗教委年度預算、決算情況。

                            (八)省民族宗教委人事任免和公務員招錄情況。

                            (九)涉及省民族宗教委職能的相關政府信息。

                            1. 貫徹執行黨和國家民族、宗教工作方針、政策,制定落實措施并監督檢查執行情況;

                            2. 開展民族、宗教法律、法規和政策的宣傳教育工作情況;

                            3. 全省少數民族和民族聚居地發展的特殊政策和措施,少數民族的扶貧工作情況,少數民族的專項貸款、專項資金的分配情況;

                            4. 少數民族教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業的發展情況;

                            5. 維護宗教團體和宗教場所的合法權益,依法加強對全省宗教事務的管理情況;

                            6.宗教界對外以及對港澳臺的宗教交往活動,涉及民族和宗教對外宣傳工作情況;

                            7. 少數民族古籍的搜集、整理和出版工作情況。

                            第七條 第八條 下列事項應當主動向民族宗教系統公開:

                            (一)全省性工作部署、年度工作要點。

                            (二)工作情況通報。

                            1. 委領導重要講話;

                            2. 本系統工作動態、典型經驗和調研報告;

                            (三)信訪案件處理情況,突發事件的應急措施和處置情況。

                            (四)機構、人事、財務等工作情況。

                            第八條 下列事項應當主動向委各處室和委屬單位公開:

                            (一)年度工作計劃及任務完成情況。

                            (二)領導干部競爭上崗情況。

                            (三)工作人員晉職晉級、考核獎懲等規定和實施情況。

                            (四)主要負責同志履行廉政建設責任制情況。

                            (五)固定資產、重大經費使用、住房等涉及干部職工利益的相關事項。

                            (六)其他應當向委機關和事業單位公開的事項。

                            第九條  政府文件和信息在制作時,由承辦處室負責界定是否應當公開以及是否需要刪減后公開,并在《河南省民族宗教事務委員會發文處理簽》上注明公開不予公開,處室負責人和分管領導負責審核把關并簽字。

                            辦公室文秘負責審核處理簽上是否注明公開不予公開,填寫不完整的不予印發。

                            公開辦負責對擬公開的政府信息進行保密審查。

                            第十條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

                            第十一條 主動公開的政府信息,應當通過門戶網站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

                             

                            第三章  依申請公開的范圍和程序


                            第十二條 除按照規定主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向省民族宗教委申請獲取相關政府信息。

                            第十三條 公民、法人或者其他組織按照《條例》規定向省民族宗教委 申請獲取政府信息的,可以采用當面、書面、傳真、電子郵件或者通過省民族宗教委門戶網站依申請公開受理平臺在線提交等形式。

                            政府信息公開申請應當包括下列內容:

                            (一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;

                            (二)申請公開的政府信息的內容描述;

                            (三)申請公開的政府信息的形式要求。

                                第十四條 公開辦負責政府信息依申請公開受理、辦理、答復等環節。對收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。

                            不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。

                            申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內。

                                第十五條 依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

                                第十六條 依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用,不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

                                第十七條 對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,應通過門戶網站等渠道主動公開,減少對同一政府信息的申請數量,節約行政成本,提高工作效率。

                             

                            第四章 監督和保障


                            第十八條 建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,每年對政府信息公開工作進行考核、評議。公開辦和監察室負責對機關政府信息公開工作進行監督檢查。

                            第十九條 公民、法人或者其他組織認為政府信息公開具體行政行為侵犯其合法權益提起行政復議的,公開辦負責做好答復工作,其他有關處室根據職責予以配合。

                            第二十條 違反規定,有下列情形之一的,責令改正;情節較重的,對責任人員予以通報批評。

                            (一)不依法履行政府信息公開義務的;

                            (二)不辦理或者超期辦理政府信息公開申請的;

                            (三)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

                            (四)違反規定收取費用的;

                            (五)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

                            (六)對擬公開的政府信息不按規定進行保密審查或者審查不當,導致失密、泄密的;

                            (七)違反政府信息公開規定的其他行為。

                                   第二十一條 本制度自公布之日起施行。

                             


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